資料摘編第25期：系統(tǒng)把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想
打印（作者：邱海平，系中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、經(jīng)濟學院教授，北京大學經(jīng)濟學院“梓材”講席教授）
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞新時代中國特色社會主義經(jīng)濟改革和發(fā)展重大實踐課題，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，有力指導了新時代我國經(jīng)濟改革和發(fā)展實踐，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大以來特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，面對國內(nèi)外形勢重大變化，依據(jù)我國發(fā)展新條件新目標新任務，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，在新時代改革開放實踐中進一步豐富發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，引領我國經(jīng)濟社會進一步持續(xù)健康發(fā)展。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果，深入學習和深刻把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想及其理論精髓，具有重要的理論和實踐意義。
以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的完整理論體系系統(tǒng)把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，必須深刻認識新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵和理論創(chuàng)新性。
新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學方法論。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不僅反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征和內(nèi)在要求，而且反映了社會主義的生產(chǎn)目的和制度優(yōu)勢，體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的辯證關系；不僅全面反映了社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，而且指明了新時代我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實踐途徑和著力點，體現(xiàn)了認識論和實踐論的統(tǒng)一。
新發(fā)展理念豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論。創(chuàng)新發(fā)展理念，凸顯了創(chuàng)新在當代經(jīng)濟社會發(fā)展和國際競爭中的第一驅(qū)動力和引領地位，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學關于科學技術是第一生產(chǎn)力的理論；協(xié)調(diào)發(fā)展理念，體現(xiàn)了關于發(fā)展的辯證法和系統(tǒng)論，指明了黨領導一切、協(xié)調(diào)各方的根本工作方法，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學關于發(fā)展的理論；綠色發(fā)展理念，反映了可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，拓展了新時代人民美好生活需要的價值內(nèi)涵，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的發(fā)展觀；開放發(fā)展理念，反映了經(jīng)濟全球化的時代潮流和內(nèi)在要求，體現(xiàn)了構(gòu)建人類命運共同體的理想追求，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的開放發(fā)展理論；共享發(fā)展理念，反映了實現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)要求，體現(xiàn)了發(fā)展必須依靠人民的社會主義發(fā)展的根本道路，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學為人民服務的根本宗旨和理論特性。
新發(fā)展理念是完整系統(tǒng)的理論體系，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。推動創(chuàng)新發(fā)展，必須使創(chuàng)新有利于協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，不能造成新的發(fā)展不平衡、更嚴重的環(huán)境資源破壞、居民財產(chǎn)占有和收入分配差距進一步擴大等問題。推動協(xié)調(diào)發(fā)展，包含著區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、居民之間、國內(nèi)國際之間、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設、經(jīng)濟與社會、物質(zhì)文明建設與精神文明建設等的動態(tài)平衡關系，因此，協(xié)調(diào)發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展也是統(tǒng)一的。推動綠色發(fā)展，需要依靠創(chuàng)新來實現(xiàn)，必須有利于更好地協(xié)調(diào)各方面重大關系，應與全面對外開放統(tǒng)一起來，并有利于增進全體人民福祉。推動開放發(fā)展，是要實現(xiàn)更高層次的開放，即更加有利于我國自主創(chuàng)新的開放，更加有利于協(xié)調(diào)各方面重大關系的開放，更加有利于我國及世界生態(tài)環(huán)境保護的開放，必須使開放的成果更多惠及我國人民和世界人民，有利于推動構(gòu)建人類命運共同體。推動共享發(fā)展，既需要通過創(chuàng)新來實現(xiàn)，又必須有利于推動創(chuàng)新；必須有利于處理好各方面重大關系，尤其要解決好發(fā)展不平衡不充分問題；共享生態(tài)文明建設成果，與綠色發(fā)展相統(tǒng)一；通過進一步擴大對外開放實現(xiàn)共享，不僅有利于實現(xiàn)我國全體人民的共同富裕，而且有利于讓世界人民分享中國發(fā)展成果。
全面貫徹落實新發(fā)展理念，必須加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。黨的十四大以來，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)牢固確立，但還存在不完善之處，尤其是政府和市場的關系還需進一步理順。新時代解決創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展中的所有問題，都離不開正確處理政府與市場關系這個總的體制機制問題。
全面貫徹落實新發(fā)展理念，必須適應我國社會主要矛盾的變化，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要落實、社會政策要托底的政策組合，有效實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
在實踐中不斷豐富和發(fā)展科學理論來源于實踐，并在指導實踐的過程中得到進一步豐富發(fā)展。2018年以來，世界百年未有之大變局不斷向縱深演進，我國發(fā)展的外部環(huán)境面臨前所未有的不確定性和風險挑戰(zhàn)。與此同時，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展基礎更加牢固，發(fā)展?jié)摿晚g性巨大，但發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。新冠肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延，使我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨更為嚴峻的困難和挑戰(zhàn)。面對世界形勢和外部環(huán)境新的重大變化，以習近平同志為核心的黨中央高屋建瓴，審時度勢，保持戰(zhàn)略定力，準確識變、科學應變、主動求變，提出了統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，進一步豐富發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，引領我國疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、精準脫貧和全面建成小康社會取得新的巨大成就。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展與安全問題，并在總體國家安全觀的頂層設計下不斷推動兩者同頻共振、良性互動。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，并作出戰(zhàn)略部署。其中特別強調(diào)要“強化國家經(jīng)濟安全保障”，強化經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關鍵領域安全可控，著力提升糧食、能源、金融等領域安全發(fā)展能力。在一系列國內(nèi)國際會議上，習近平總書記系統(tǒng)分析了傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的新形勢新變化，深刻闡明了構(gòu)建人類命運共同體對于維護世界和平、安全和發(fā)展的重大意義。疫情暴發(fā)以來，以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出把人民生命安全放在第一位的理念，充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領導和中國特色社會主義制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌安全和經(jīng)濟社會發(fā)展，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，是2020年世界主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)正增長的國家。
堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。黨的十九屆四中全會把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經(jīng)濟體制”都確立為“社會主義基本經(jīng)濟制度”，這是社會主義經(jīng)濟制度理論和中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大創(chuàng)新，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重大發(fā)展，對于堅持和完善中國特色社會主義經(jīng)濟制度、推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟治理現(xiàn)代化具有重要指導意義。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。立足全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是“十四五”時期及至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大邏輯。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不僅客觀反映了世界形勢的深刻變化及其對我國發(fā)展的重大影響，而且深刻反映了我國新發(fā)展階段的內(nèi)在要求和發(fā)展趨勢，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略抉擇，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的進一步豐富和發(fā)展。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于進一步推動全面深化經(jīng)濟體制改革，提高資源配置效率；有利于推動我國自主創(chuàng)新和自主發(fā)展能力的大幅提升；有利于深入挖掘和發(fā)揮我國國內(nèi)發(fā)展?jié)摿Γ炎约旱氖虑檗k得更好，增強發(fā)展韌勁和抗外部風險能力，更好實現(xiàn)共同富裕和社會公平正義；有利于推動我國更深層次更高水平更高質(zhì)量的對外開放，為推動世界經(jīng)濟發(fā)展、重塑更加公平合理的國際經(jīng)濟秩序和國際治理體系貢獻更大力量。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大以來，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的新形勢、提出的新要求，以習近平同志為核心的黨中央進一步提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展的關鍵。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》從國家的整體規(guī)劃出發(fā)，從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實施鄉(xiāng)村建設行動、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等四大方面著手，對全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了系統(tǒng)謀篇布局。
具有鮮明的馬克思主義理論品格習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設實踐的理論結(jié)晶，是當代中國的馬克思主義政治經(jīng)濟學，具有鮮明的馬克思主義理論品格。
堅持馬克思主義的立場和方法論。以人民為中心的馬克思主義立場和發(fā)展思想，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的“根”和“魂”；堅持從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的對立統(tǒng)一運動出發(fā)認識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，并運用于新時代經(jīng)濟改革和發(fā)展實踐，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的根本方法論特征；堅持馬克思主義的科學社會主義根本原則，堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，整體推進中國特色社會主義經(jīng)濟制度和經(jīng)濟發(fā)展不斷邁向新階段，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的政治原則。
體現(xiàn)了系統(tǒng)的辯證思維方法。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想全面而深刻地體現(xiàn)了理論與實踐、政治與經(jīng)濟、國內(nèi)與國際、城市與鄉(xiāng)村、穩(wěn)定與發(fā)展、人類與環(huán)境、合規(guī)律與合目的、效率與公平、歷史和現(xiàn)實與未來等的辯證法和系統(tǒng)觀。只有堅持辯證思維，才能深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的精神實質(zhì)和理論精髓，克服片面化、主次不分等形而上學認識；只有堅持運用辯證思維方法，才能全面有效貫徹落實黨中央一系列重大戰(zhàn)略決策部署，不斷增強改革發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，系統(tǒng)推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家發(fā)展進程。
蘊含守正創(chuàng)新的科學精神。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導，堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，同時注重繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，合理借鑒世界先進文明成果，在理論上不僅一以貫之，而且與時俱進、不斷發(fā)展，體現(xiàn)出守正創(chuàng)新的科學精神。
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http://www.xinhuanet.com/politics/2021-07/13/c_1127649349.htm
來源：光明日報、新華網(wǎng)
